Neformali ekonomika: savybės, tipai, priežastys ir pavyzdžiai
Neformali ekonomika yra ekonomikos dalis, kuriai netaikomi mokesčiai arba jų priežiūra nėra vykdoma jokios formos vyriausybės. Tai yra įvairios ekonominės veiklos rūšys, įmonės, darbo vietos ir darbuotojai, kurie nėra valstybės reguliuojami ar saugomi.
Jis taip pat žinomas kaip neformalus sektorius, šešėlinė ekonomika arba pilka ekonomika. Ši koncepcija iš pradžių buvo taikoma savarankiškam darbui mažose neregistruotose įmonėse. Ji buvo išplėsta, kad į ją būtų įtrauktas darbo užmokestis už neapsaugotas darbo vietas.
Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) 1972 m. Tarptautinėje arenoje pristatė neoficialios ekonomikos koncepciją. Nuo tada įvairūs autoriai ir pati TDO pateikė daug apibrėžimų.
Kitos sąvokos, kurias galima apibūdinti kaip neformalią ekonomiką, gali apimti juodąją rinką ir požeminę ekonomiką. Tarp susijusių idiomų yra „po stalu“, „iš knygų“ ir „darbas už pinigus“.
Dalis rinkos ekonomikos
Nors neformali ekonomika yra svarbi besivystančių šalių ekonomikos dalis, ji dažnai yra stigmatizuojama kaip problemiška ir nevaldoma.
Tačiau neformalus sektorius suteikia kritines ekonomines galimybes neturtingiesiems ir nuo 1960 m. Sparčiai plečiasi. Neformalios ekonomikos integravimas į formalųjį sektorių yra svarbus politinis iššūkis.
Neformali ekonomika yra rinkos ekonomikos dalis, o tai reiškia, kad ji gamina prekes ir paslaugas pardavimui ir gauna pelną. Neapmokamas namų darbas ir globos veikla neprisideda prie to, todėl jie nėra neoficialios ekonomikos dalis.
Istoriškai tai pripažįstama, priešingai nei formalioje ekonomikoje. Tai reiškia, kad ji apima visas veiklos rūšis, kurios sukuria pajamas už teisėtai reguliuojamų bendrovių.
Skirtingai nuo oficialios ekonomikos, neoficialios ekonomikos veikla nėra įtraukta į šalies bendrąjį nacionalinį produktą ar bendrąjį vidaus produktą. Neformalus sektorius gali būti apibūdinamas kaip pilka darbo rinka.
Neformaliame sektoriuje dalyvaujantys asmenys paprastai nėra laikomi bedarbiais.
Neoficialios ekonomikos ypatybės
Neformali ekonomika yra daug didesnė nei dauguma žmonių galvoja. Moterys vaidina labai svarbų vaidmenį šioje ekonomikoje. Neformalios ekonomikos kūrimas yra įvairus, ypač investuoto kapitalo, panaudotos technologijos ir gautų pajamų požiūriu.
Spektras svyruoja nuo nemokamo šeimos darbo iki savarankiško darbo. Įeina gatvės pardavėjai, šiukšlių surinkėjai, batų valymo priemonės, automobilių apsaugos darbuotojai, sodininkai ir kt.
Viršutiniame spektro gale yra aukštesnio lygio neformali veikla, pvz., Paslaugos ar smulkios gamybos įmonės. Jie turi ribotą įvažiavimą ir nereguliarias darbo valandas.
Neoficialios ekonomikos vaidmuo daugelyje šalių didėja recesijos metu ir mažėja, kai ekonomika yra sveika ir auga.
Šios savybės skiriasi nuo oficialaus sektoriaus įmonių ir darbuotojų, kurių įprastinė darbo vieta ir darbo valandos bei kitos struktūrizuotos išmokos. Neoficialiai ekonomikai būdingos tokios savybės:
Lengvas įėjimas
Tai reiškia, kad kiekvienas, norintis prisijungti prie šio sektoriaus, paprastai gali rasti tam tikrą darbą, dėl kurio gaunami grynieji pinigai.
Stabilių santykių stoka
Dauguma neformaliojo sektoriaus darbuotojų, įskaitant savarankiškai dirbančius ar samdomus darbuotojus, neturi prieigos prie saugaus darbo, išmokų, socialinės apsaugos ar atstovavimo.
Darbo santykiai, jei jie egzistuoja, daugiausia grindžiami atsitiktiniu darbu, giminyste ar asmeniniais ir socialiniais santykiais, o ne sutartiniais susitarimais su oficialiomis garantijomis.
Darbo saugumas tiesiog nėra. Darbas yra mažas. Nėra stabilių santykių tarp darbdavių ir darbuotojų, taip pat nėra darbo saugos ar socialinės apsaugos.
Į šį sektorių įeina situacijos, kai žmonės turi dirbti be jokio mokėjimo. Ji taip pat apima sektorius, kuriuose dirba žmonės, ir, priešingai, gauna daugiau nei pinigų.
Mažas mastelis
Visos neformalioje ekonomikoje vykdomos operacijos yra nedidelės.
Neoficialiame sektoriuje dirbantys žmonės paprastai veikia gana žemu organizavimo lygmeniu, mažai arba visai nedalijant kapitalo ir darbo, kaip gamybos veiksnių.
Įgūdžiai
Daugeliu atvejų tai yra nekvalifikuotas darbas. Šio tipo darbui reikalingi įgūdžiai įgyjami ne formaliojo švietimo srityje.
Tipai
Neoficialus sektorius apima daugybę veiklos rūšių, kuriose derinamos dvi pagrindinės veiklos rūšys, kurių dalyvavimo priežastys yra labai skirtingos ir aprašytos toliau:
- Stiprumo strategijos
Taip pat žinomas kaip išlikimo veikla. Asmenys ir šeimos dirba ekonominėje aplinkoje, kur galimybės yra labai ribotos.
Tai apima neapmokamą darbą, laikiną darbą, atsitiktinius darbus, pragyvenimo ūkį ir keletą darbo vietų vienu metu,
- apibrėžtos neoficialaus pelno strategijos
Tai racionalus verslininkų elgesys, nenorintis mokėti mokesčių ir norintiems pabėgti nuo valstybės taisyklių.
Norite išvengti darbo taisyklių ir kitų institucinių ar vyriausybinių taisyklių. Jūs nenorite registruoti verslo. Kai kurios iš šių veiklos rūšių yra neteisėtos arba nusikalstamos. Todėl jie gali būti suskirstyti į:
Neoficiali verslo veikla
Mokesčių vengimas, darbo teisės aktų vengimas ir kiti valstybiniai ar instituciniai reglamentai, o ne įmonės registravimas;
Požeminė veikla
Atitinka nusikalstamą veiklą arba korupciją. Tai yra statistikos tarnybų neregistruota veikla.
- Darbo jėgos rūšys
Tarptautinės darbo organizacijos (ILO) Tarptautinis neoficialios ekonomikos simpoziumas pasiūlė, kad neoficialaus sektoriaus darbuotojai galėtų būti suskirstyti į tris pagrindines grupes:
Savininkai
Jie valdo mikroįmones, kuriose dirba keli apmokami darbuotojai, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra mokiniai.
Savarankiškai dirbantys asmenys
Jie yra savo viršininkai, veikiantys vieno asmens verslu. Jie dirba vieni arba padedami nemokamų darbuotojų, paprastai šeimos narių ir mokinių.
Šio tipo darbuotojams neformalioje ekonomikoje vyrauja namų darbininkai ir gatvių pardavėjai.
Namų darbininkai yra daugiau, o gatvės pardavėjai yra labiau matomi. Šios dvi sritys kartu sudaro apie 10–15 proc. Besivystančių šalių darbo jėgos ir daugiau nei 5 proc. Išsivysčiusių šalių darbo jėgos.
Priklausomi darbuotojai
Nepriklausomai nuo to, ar mokama, ar ne, įdarbinami mikroįmonių darbuotojai, nemokami šeimos darbuotojai, mokiniai, samdomi darbuotojai, namų darbininkai ir apmokami namų darbuotojai.
Priežastys
Yra trys požiūriai, kurie stengiasi paaiškinti neformalumo priežastis. Pirmasis teigia, kad neoficialus sektorius yra potencialiai produktyvių verslininkų rezervas, kuris išlieka neformalūs dėl didelių reguliavimo išlaidų, ypač atvykimo taisyklių.
Antrasis mano, kad neformalūs žmonės yra „parazitiniai“, nes jie yra pakankamai produktyvūs, kad išliktų formaliame sektoriuje, tačiau nusprendžia likti neoficialūs, kad gautų didesnį pelną, už privalumus nesilaikyti mokesčių ir taisyklių.
Trečiasis teigia, kad neformalumas yra žemos kvalifikacijos žmonių, kurie pernelyg neproduktyvūs tapti formaliais, išlikimo strategija.
Brazilijos neformalumo tyrimas rodo, kad pirmasis požiūris atitinka 9, 3% visų neformalių žmonių, o antrasis - parazitinis vizija - atitinka 41, 9%.
Likusi dalis atitinka žemos kvalifikacijos verslininkus, kurie yra pernelyg neproduktyvūs, kad taptų formaliais ir naudojasi neformalumu kaip išlikimo strategija.
Šie rezultatai rodo, kad neoficialios įmonės dažniausiai yra „parazitinės rūšys“. Todėl jos išnaikinimas iš esmės galėtų sukelti teigiamą poveikį ekonomikai.
Kiti veiksniai
Neformalių darbuotojų Kosta Rikoje tyrimas parodė kitas ekonomines priežastis, dėl kurių liko neoficialiame sektoriuje, ir neekonominius veiksnius.
Pirma, jie manė, kad užsidirbdami daugiau neformaliojo sektoriaus, jie uždirbtų daugiau pinigų nei formalioje ekonomikoje.
Antra, net jei jie uždirbo mažiau pinigų, darbas neoficialiame sektoriuje suteikė jiems daugiau nepriklausomybės, suteikė galimybę pasirinkti savo tvarkaraščius, galimybę dirbti užsienyje ir šalia draugų, ir tt
Išsivysčiusiose šalyse kai kurie oficialiai įdarbinti žmonės gali pasirinkti dalį savo darbo už oficialios ekonomikos ribų, būtent todėl, kad jie suteikia daugiau privalumų.
Nors oficialioje ekonomikoje darbo vietos užtikrina didesnį saugumą ir reguliarumą, arba netgi gerokai geriau mokamos, piniginių ir psichologinių naudos, susijusios su darbu neoficialiame sektoriuje, derinys yra patrauklus daugeliui darbuotojų.
Pasekmės
Neformali ekonomika vaidina prieštaringą ir svarbų vaidmenį. Ji suteikia darbo vietų, taip sumažindama nedarbą ir nepakankamą užimtumą. Tai tikriausiai taip pat padeda kovoti su mityba daugelyje pasaulio dalių.
Skurdas
Darbuotojai, ypač moterys, yra sutelkti neformalioje ekonomikoje. Taip pat daugelis mažas pajamas gaunančių namų ūkių remiasi šiais sektoriais, kad juos apsaugotų.
Tačiau neoficialioms bendrovėms trūksta augimo potencialo, nes neribotam laikui įdarbinami darbuotojai, turintys žemo statuso darbo vietas.
Kita vertus, neoficiali ekonomika gali leisti didelei gyventojų daliai išeiti iš ekstremalaus skurdo ir gauti pajamų, kurios yra patenkinamos jų išlikimui.
Vyriausybės
Vyriausybių požiūriu neformali ekonomika gali sukurti užburtą ratą. Nepavyko surinkti mokesčių iš neoficialaus sektoriaus, todėl vyriausybė gali trukdyti finansuoti viešąsias paslaugas. Tai savo ruožtu daro neformalųjį sektorių patrauklesnį.
Neoficialios ekonomikos pobūdis yra standartas ir yra neapmokestinamas. Tai mažina materialinę ir politinę valdžios atstovų galią.
Kita vertus, kai kurios vyriausybės mano, kad neformalumas yra naudingas. Taip yra todėl, kad tai leidžia įsisavinti darbo jėgos perteklių, taip sumažinant nedarbo problemas.
Vyriausybės pripažįsta, kad neformali ekonomika gali gaminti daug prekių ir paslaugų, sukurti būtinas darbo vietas ir prisidėti prie importo ir eksporto.
Kadangi darbas neoficialiame sektoriuje nėra patikrintas ar užregistruotas valstybėje, jos darbuotojai neturi teisės į socialinę apsaugą, taip pat negali sudaryti profesinių sąjungų.
Neformalioje ekonomikoje dirbantiems asmenims vyriausybės politikoje trūksta svarbaus balso. Neformalių darbuotojų politinė galia yra ne tik ribota, bet neoficialios ekonomikos egzistavimas kelia iššūkių kitiems politiškai įtakingiems veikėjams.
Konkurencija dėl oficialios ekonomikos
Profesinės sąjungos linkusios priešintis neoficialiam sektoriui, pabrėždamos sistemos išlaidas ir trūkumus. Oficialus sektoriaus gamintojai taip pat gali jaustis grėsme neformalioje ekonomikoje.
Gamybos lankstumas, mažos darbo jėgos ir gamybos sąnaudos ir biurokratinė neoficialios ekonomikos laisvė gali būti laikomos nuoseklia oficialių gamintojų konkurencija. Tai sukelia jiems iššūkį ir prieštarauja šiam sektoriui.
Pavyzdžiai
Bet kurioje vyriausybės sistemoje neformali ekonomika yra įvairi ir jame yra atsitiktinių narių. Pavyzdžiui, šiukšlių surinkėjai ir gatvių pardavėjai, taip pat didesnės ir įprastos įmonės, pavyzdžiui, Limos, Peru tranzito sistemos.
Terminas apima neteisėtą veiklą, pavyzdžiui, kontrabandą. Ji taip pat apima automobilių priekinių stiklų valymą šviesoforuose arba statybos ar santechnikos darbus, ty teisinį darbą.
Neformalioje ekonomikoje taip pat yra drabužių darbuotojų, kurie dirba iš savo namų. Taip pat žmonės, turintys neformalų darbą oficialiose įmonėse.
Vaikas, priverstas dirbti 14 valandų per parą, dirba neformalioje ekonomikoje. Tas pats pasakytina ir apie suaugusįjį, kuris supjaustė kažką veją, gavo $ 40, niekada nepranešė ir nemokėjo pajamų mokesčio.
Neteisėtas darbas
Šiandien Jungtinėje Karalystėje cigaretės yra labai didelės. Juodosios tabako rinka Didžiojoje Britanijoje yra didelis verslas, kuriame dirba tūkstančiai žmonių.
Komercinė nusikalstama veikla, pvz., Prekyba žmonėmis, neteisėtas ginklų pardavimas ir narkotikų pardavimas, vyksta neformalioje ekonomikoje.
Tačiau tai nereiškia, kad visa veikla neformalioje ekonomikoje yra nusikalstama. Paauglys, kuris prekiauja cigarečių prie šviesoforo Meksikos centre, dirba neformaliame sektoriuje. Tačiau jo veikla nėra nusikalstama.
Statistika
Statistiniai duomenys apie neoficialią ekonomiką yra nepatikimi, tačiau jie gali pateikti apytikslę jų dydžio apžvalgą.
Pavyzdžiui, neoficialus užimtumas sudaro 58, 7% nedarbo Vidurio Rytuose ir Šiaurės Afrikoje, 64, 6% Lotynų Amerikoje, 79, 4% Azijoje ir 80, 4% į pietus nuo Sacharos esančios Afrikos.,
Įtraukus žemės ūkio užimtumą, kai kuriose šalyse, pvz., Indijoje ir daugelyje Afrikos į pietus nuo Sacharos šalių, procentas padidėja daugiau kaip 90%. Prognozės išsivysčiusioms šalims yra apie 15%.
Naujausi tyrimai rodo, kad daugelyje regionų neformali ekonomika per pastaruosius 20 metų sumažėjo iki 2014 m. Afrikoje neoficialios ekonomikos dalis sumažėjo iki maždaug 40% ekonomikos.
Besivystančiose šalyse daugelis neoficialaus darbo, maždaug 70%, yra savarankiškas.
