Vietos savivaldybės, vietinių tarybų ir miesto tarybos

Vietos valdžia, vietinės tarybos ir miesto tarybos buvo socialinės ir politinio pobūdžio hierarchinės organizacijos, egzistuojančios Amerikoje prieš Ispanijos kolonizaciją ir tuo pačiu metu.

Mesoamericos skirtingos vietinės kultūros paprastai identifikavo kiekvieną asmenį kaip valstybės narį. Kiekviena valstybė ar valdžia gali būti visiškai nepriklausoma arba būti didelių imperijų dalimi.

Terminas žymėti valstybę skyrėsi priklausomai nuo etninės grupės vartojamos kalbos, pvz., Altepetl Nahuatl, Ñuu Nudzahui, Cah Maya.

Nepaisant skirtingų žodžių, visos šios kultūros dalijasi bendromis socialinėmis struktūromis. Kalbant apie Nahuatl kalbą, terminas „Altepetl“ reiškia žmonių, kurie dominuoja tam tikroje teritorijoje, organizavimą.

Kiekvienas „Altepetl“ buvo laikomas atskiru kaimu, turinčiu bendrą kilmės tradiciją, taip pat turėjo tą patį etninį identitetą, tą patį dinastinį valdovą, žinomą kaip Tlatoani ir tas pats dievas.

„Altepetl“ sudedamosios dalys buvo vadinamos Calpolli arba Tlaxilacalli, kiekviena iš jų mikrokosmos, turinčios savo ekonominę ir socialinę-politinę organizaciją, turinčią skiriamąjį pavadinimą, lyderį ir dalį Altepetl teritorijos.

„Altepetl“ organizacija buvo ląstelinė arba modulinė, turinti daug palyginti lygių, nepriklausomų ir autonominių rinkinio dalių.

Nors actekų imperija buvo sunaikinta Ispanijos užkariavimo metu, atskiros valstybės išgyveno. Iš tiesų, po užkariavimo, iš pradžių buvo sustiprintos Mesoamericos vietinės valstybės, sudariusios pilietinių ir bažnytinių jurisdikcijų pagrindą, kurį ispanai neturėjo jokio susidomėjimo keisti.

Šia prasme viskas, ką šešioliktajame amžiuje surengė ispanai už savo gyvenviečių, įskaitant apylinkes, kaimo parapijas, vietines tarybas, pradines administracines jurisdikcijas, buvo pastatytas remiantis tvirtais Alteptl bendruomenių pagrindais.

Vietinės kabildo kilmė ir savybės

Pagrindinė ispanų pasirinkta strategija, skirta naudotis vietinių bendruomenių ištekliais, buvo per encomienda, tam tikras mokestis, kurį vietiniai gyventojai turėjo sumokėti Ispanijos karūnai.

Siekdamos palengvinti duoklių rinkimą ir kaip platesnio masto pastangas reformuoti vietines valstybes Ispanijos stiliaus teritorijose, šešiolikto amžiaus viduryje Ispanijos valdžios institucijos pristatė vietinę tarybą.

Terminas cabildo yra kilęs iš lotynų kalbos kapitono, kurio reikšmė yra „į galvą“. Pagrindinis šio subjekto tikslas buvo vietinių teritorijų administravimas.

Agentūros tikslas buvo užtikrinti, kad būtų laikomasi teisėtai laikomasi Ispanijos karūnos įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su teisinio, ekonominio ir religinio pobūdžio konfliktais.

Šiai vyriausybės formai (Ispanijos karūna) iš pradžių rėmėsi vietinė organizacija, taikydama „Altepetl“ struktūrą mokesčių rinkimą („encomienda“) ir kaip pagrindinį ryšį užtikrindama jos veikimą dinastinio valdovo įgaliojimus. tradicinis arba Tlatoani. Ispanai palieka vietos valdžią iš esmės nepakitę, bent jau pradžioje.

Nors vietinė taryba buvo pagrįsta Ispanijos modeliu, ji niekada neatsakė, priešingai, ji skyrėsi nuo formų, atspindinčių politinės valdžios ir valdymo tradicijas prieš užkariavimą, dominavimo.

Labiausiai stebina tai, kad įtraukta į vietinę Cacique figūros tarybą - poziciją, kuri nebuvo originalioje ispanų kalboje. Iš pradžių šį skaičių kiekvienais metais turėjo pasirinkti gyventojai ir juos ratifikavo tarnautojai ir parapijos kunigas.

Tačiau pirmoje kartoje po užkariavimo postą užėmė tradicinis dinastinis valdovas arba Tlatoani, kuris laikė biurą pagal vietines gyvenimo tradicijas. Be to, Cacique taip pat turėjo valdytojo investicijas.

Vėliau tęstinės mirtinos epidemijos nukentėjo nuo vietinių gyventojų, dėl kurių kilo rimtų krizės dėl įpėdinio Tlatoani paskyrimo, todėl Ispanijos karūna nusprendė atskirti Cacique ir valdytojo duomenis. Akivaizdu, kad ši padėtis paskatino kontroliuoti Ispanijos karalystę.

Cacique ir kabildo narių priskyrimai daugiausia buvo susiję su mokesčių surinkimu ir teisingumo vykdymu žemesnio lygio atvejais.

Anot Charleso Gibsono, Indijos tarybų vykdomų teisminių bylų įrašai rodo, kad Indijos valdžios institucijos yra labai gerai išmanytos.

Vietinės tarybos taip pat palaikė seniūnų tarybas ar įstaigas, kurios, pasak Gibsono, numato bendruomenės galią, kuri išliko, nepaisant Ispanijos kolonijinės valdžios įvedimo.

Šios tarybos atliko simbolinę funkciją; jie tikriausiai buvo atsakingi už miesto istorijos išsaugojimą, taip pat už senus dokumentus.

Kita vertus, gubernatorius buvo paskirtas vietinės tarybos lyderiu ir buvo išrinktas iš tos pačios Ispanijos karių grupės, dalyvavusios užkariavimo procese.

Šis pareigūnas turėjo didelę nepriklausomybę sprendimų priėmimui vadovaujamų gyventojų tarpe, tačiau jo veiksmai turėjo būti informuoti ir pagrįsti prieš karūną.

Vietinės imperijos išmontavimas: miesto taryba

Panašiai kaip ir valstybė, vietinės savivaldybės pritaikė miesto tarybos ar savivaldybių tarybų sąvoką.

Tokios mažesnės apimties valdžios įvedimas atskleidė laipsnišką pagrindinių politinių institucijų išnykimą ir atsirado tai, kas vėliau bus žinoma kaip indų Respublika, ty daugybė vietinių bendruomenių, visiškai izoliuotų, idealiai tinka kontrolei. karūną.

Miesto tarybos nariai buvo: eiliniai merai, atsakingi už teisėjų funkcijas sprendžiant įprastinius konfliktus, seniūnai, stebėję gerą kasdienio gyvenimo raidą rotušėje ir alguacil didmiesčiuose, kurių pagrindinė funkcija buvo garantuoti įsakymas teritorijoje ir taikyti sankcijas už nusikaltimą ar nesėkmę. Visas šias pozicijas laikė Ispanijos pareigūnai.

Savivaldybės taryba ar rotušė tapo mechanizmu, kuriuo tradicinė Tlatoani arba Cacique buvo atimta nuo galios valdyti vietinius gyventojus.

Įsteigus naująją valstybę, buvo panaikintos visos kolonijinio režimo paveldėtos organizacijos formos. Taip pat buvo paskelbta keletas įstatymų, kurie privatizavo komunalines žemes ir pakenkė vietiniams žmonėms.

Atsigaunančios tautos konfigūracija priėmė naują teritorinį politinį padalinį, skirtą valstybėms ir savivaldybėms nustatyti.

Neatsižvelgiant į tradicinių vietinių gyventojų grupes ir netgi jų suskaidžius bei integruojant jas į mestizo populiacijas, buvo pašalinta bet kokia vietinių etninių grupių politinio atstovavimo galimybė.

Be to, priimtuose įstatymuose reikalaujama, kad savivaldybėse užimti bet kokią valdžią, buvo būtina mėgautis ekonominiu turtu ir turėti gerą švietimo ir kultūros lygį.